Sfide e opportunità del noleggio natanti: seminario in Confartigianato

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21/02/2023

L'attività di noleggio natante dal 2019 è cresciuta esponenzialmente in provincia della Spezia arrivando a superare il centinaio di aziende iscritte in Camera di Commercio tra Bocca di Magra, Lerici, il Golfo, Portovenere, le Cinque Terre e Levanto. Confartigianato ha organizzato un seminario che si è svolto nella sala “Marino Banci” per parlare di sfide e opportunità di tale settore. “La crescita del noleggio – ha spiegato nell’introduzione Nicola Carozza, Resp. Categorie Confartigianato – è stata inaspettata e spontanea, frutto del dinamismo di molti giovani capaci e delle potenzialità turistiche del nostro mare. Ora per guardare avanti serve che la categoria si strutturi e acquisisca coscienza delle potenzialità e delle responsabilità di chi porta per mare i turisti in aree di pregio. Confartigianato si propone per offrire rappresentanza sindacale e servizi per le autorizzazioni, la formazione, le norme di settore”. Nel corso dell’incontro l’Ing. Patrizio Scarpellini, Direttore Parco Nazionale Cinque Terre coadiuvato nelle slides da Claudio Valerani dell’AMP ha illustrato i dati del monitoraggio sull’Area Marina Protetta 2022. “Grazie a Confartigianato per l’opportunità di interloquire con le imprese del settore – ha dichiarato Patrizio Scarpellini – il Parco Nazionale delle Cinque Terre è aperto al settore nella misura in cui le imprese siano in grado di valutare attentamente i loro impatti nell’area marina protetta che pesa nel complesso delle categorie il 70,9 %. Le autorizzazioni al noleggio sono cresciute da 75 nel 2020 a 85 nel 2022. Il compito del Parco è la tutela e la cura degli aspetti microambientali marini per evitare la perdita di biodiversità”. “Negli ultimi anni il legislatore ha favorito lo sviluppo del settore del diporto e in particolare l’uso commerciale delle unità da diporto – ha sostenuto l’Avv. Luca Calzolari - grazie al codice della nautica da diporto (2005) e ai vari “correttivi” si è infatti permesso agli operatori di utilizzare le unità da diporto per finalità economiche sempre più ampie: partendo dalle “classiche” attività di locazione e noleggio sino alla possibilità di ristorazione itinerante. Il favore per il settore del diporto si riflette anche nell’adozione di alcuni regimi semplificati, come il c.d. noleggio occasionale e il recente decreto ministeriale del 2022 dedicato alla locazione e al noleggio di natanti, che facilitano tali attività. Vi sono, ovviamente, anche limiti e obblighi da rispettare, ad esempio i principi di annotazione e tassatività degli usi economici delle unità da diporto che possono infatti essere utilizzate solo per gli usi permessi dalla legge e dichiarati alle Autorità. In questa prospettiva, qualche problema può nascere quando un’unità da diporto è iscritta per una determinata attività ma, nella pratica, le modalità con cui questa viene svolta finiscono per avvicinarla ad altre tipologie contrattuali. Una delle ipotesi più tipiche è quella del rapporto fra noleggio e trasporto: anche considerato che il codice della nautica da diporto non ammette il c.d. noleggio a viaggio, qualche dubbio può nascere ad esempio quando il noleggio si sviluppa tramite un itinerario con orari e luoghi prestabiliti dal noleggiante, oppure ancora quando il noleggiatore viene imbarcato e sbarcato in loghi diversi". La parte conclusiva del seminario si è concentrata sugli attestati di idoneità e le autorizzazioni necessarie al noleggio. “La categoria del noleggio sarà impegnata nei prossimi anni nella transizione energetica – ha concluso l’Ing. Francesca Fonti, Ispettore Safety Certification Services – per giungere alla propulsione ibrida o elettrica, riducendo o annullando scarichi e impatti inquinanti e acustici, contestualmente all’implementazione infrastrutturale nelle marine con colonnine per la ricarica. Nel frattempo si potrebbe valutare un progetto pilota insieme al Parco e all’Università attraverso l’additivazione dei motori”.

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